ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 21 июля 2004 г.
N 52-код-2004
21.07.2004 на
заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации обсужден вопрос о
том, учитывается ли время рассмотрения надзорной жалобы (представления) или
истребованного по надзорной жалобе (представлению) дела в суде надзорной
инстанции при исчислении годичного срока, предусмотренного ч. 2 ст. 376 ГПК РФ.
По результатам
обсуждения дано следующее разъяснение.
Согласно части 2
статьи 376 ГПК РФ и статьи 380 ГПК РФ для обжалования в суд надзорной инстанции
судебных постановлений установлен годичный срок, исчисляемый со дня их
вступления в законную силу.
Данный
процессуальный срок предоставляется лицам, указанным в ч. ч. 1, 3 ст. 376 ГПК
РФ, для реализации своего права на обжалование судебных постановлений в порядке
надзора.
Срок рассмотрения
жалобы или дела в суде надзорной инстанции - это процессуальный срок, в течение
которого судом надзорной инстанции должна быть рассмотрена надзорная жалоба
(представление) или истребованное по надзорной жалобе дело, при этом продолжительность
данного срока не зависит от лица, которое обращается в суд с надзорной жалобой.
Исходя из положений
ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном
законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд с защитой
нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Однако, время
рассмотрения каждой надзорной жалобы (представления) на всех этапах надзорного
производства, установленных гражданским процессуальным законодательством,
превышает годичный срок, предусмотренный ч. 2 ст. 376 ГПК РФ, что лишает
заинтересованных лиц возможности реализовать свое право на обжалование судебных
постановлений в порядке надзора.
Такое
применение указанной нормы противоречит общим принципам, предусмотренным ст.
ст. 2, 18, 46 Конституции РФ, исходя из которых каждому гарантируется судебная
защита его прав и свобод; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека
и гражданина являются основной обязанностью государства, и именно они
определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной
и исполнительной власти и обеспечиваются правосудием.
Исходя из
изложенного, время рассмотрения надзорной жалобы (представления) или
истребованного по надзорной жалобе (представлению) дела в суде надзорной инстанции
не должно учитываться при исчислении годичного срока, в течение которого
судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции.
Для правильного
исчисления срока, указанного в ч. 2 ст. 376 ГПК РФ, при вынесении определений в
порядке ст. ст. 381, 382 ГПК РФ судье необходимо указывать дату поступления
жалобы (представления) или дела в суд надзорной инстанции.
В.М.ЖУЙКОВ