ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 апреля 1999
г. N ВГ-П28-541
О ПРОЕКТЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ОСОБОГО РЕЖИМА
НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И ИНЫХ МЕРАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
ИВАНГОРОД
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Правительство
Российской Федерации в 1998 - 1999 годах дважды рассматривало проект
Федерального закона Об установлении особого режима налогообложения и иных
мерах государственной поддержки социально-экономического развития
муниципального образования Город Ивангород Ленинградской
области.
В
направленных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
письмах от имени Правительства Российской Федерации на основании заключений
Минэкономики России, Минфина России, других министерств и ведомств Российской
Федерации была подтверждена необходимость принятия экстренных мер для
обеспечения жизнедеятельности Ивангорода, учитывая тяжелейшее
социально-экономическое положение в муниципальном образовании в связи с
установлением российско-эстонской границы и лишением свободного доступа ко всем
объектам жизнеобеспечения, большинству объектов
социальной сферы и предприятиям для возможного трудоустройства.
Технико-экономическое
обоснование, выполненное на основе анализа поступления в федеральный бюджет
налогов от предприятий, расположенных в Ивангороде в 1998 году, показывает, что
потери федерального бюджета после вступления в силу представленного
законопроекта будут составлять примерно 34 миллиона рублей в год (в том числе
до конца 1999 года - 17 миллионов рублей), что сопоставимо с объемом прямого
финансирования из федерального бюджета строительства объектов, расположенных в Ивангороде (33 миллиона рублей в 1999 году). Однако в случае
сохранения прямого финансирования из федерального бюджета не будет обеспечен
тот уровень стимулирования развития промышленного производства в Ивангороде,
как в случае принятия представленного законопроекта. Принятие же законопроекта
позволит создать условие для укрепления производственного потенциала и
бюджетной обеспеченности Ивангорода и по окончании действия мер государственной
поддержки, предусматриваемых проектом Закона.
Вместе с тем от
имени Правительства Российской Федерации высказывались конкретные замечания по
проекту Закона и предложения по внесению соответствующих поправок, направленных
на усиление государственного контроля за целевым
использованием средств государственной поддержки муниципального образования
Город Ивангород Ленинградской области.
Учитывая,
что при рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации все замечания Правительства Российской Федерации были учтены,
Правительство Российской Федерации считает возможным принятие Федерального
закона Об установлении особого режима налогообложения и иных мерах
государственной поддержки социально-экономического развития муниципального
образования Город Ивангород Ленинградской области.
Первый заместитель
Председателя
Правительства
Российской
Федерации
В.ГУСТОВ