МИНИСТЕРСТВО
ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 июня 1999 г.
N 84-06-02
И связи с
достигнутой договоренностью направляем дополнение к пояснительной записке к
Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством
Республики Кипр об избежании двойного налогообложения
в отношении налогов на доходы и капитал, находящемуся на рассмотрении в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
Главной целью
заключения указанного Соглашения является создание прочной правовой базы для
справедливого обложения налогами на доходы и имущество юридических и физических
лиц, действующих в России и на Кипре. Соглашением создается основа для того,
чтобы одни и те же доходы не подвергались налогообложению в обоих государствах
одновременно.
Упорядочение
ситуации с обложением налогами на доходы и имущество является одним из
необходимых факторов для создания благоприятного инвестиционного климата в
Российской Федерации. Ратификация данного Соглашения позволит, таким образом, с
одной стороны, создать более привлекательные, а главное, легко прогнозируемые
условия хозяйственной деятельности для иностранных инвесторов, а с другой
стороны, позволит российским компаниям на равных конкурировать с фирмами
государств, уже имеющих подобные Соглашения с Кипром.
Соглашение позволит
также создать условия для легального (и что особенно важно - контролируемого)
движения инвестиционных потоков. При этом необходимо учитывать особенности
внутреннего законодательства Кипра и его активную работу по гармонизации своего
законодательства с правовыми нормами ЕС, в результате чего ставится серьезный
барьер для нелегального перевода денежных средств, включая операции по
отмыванию денег. Предусмотренные Соглашением положения в отношении обмена
налоговой информацией и помощи в сборе налогов позволяют создать дополнительные
рычаги контроля как в данной сфере, так и в области
борьбы с предотвращением уклонения от налогообложения, поскольку предоставляют
налоговым органам обоих государств достаточно широкие полномочия по получению
информации в отношении недобросовестных плательщиков.
Таким образом,
учитывая дружественный характер двусторонних российско - кипрских отношений, а
также наличие достаточно проработанной договорно - правовой базы (Соглашение о
сотрудничестве Центральных банков, Соглашение о сотрудничестве Министерств
внутренних дел), ратификация Соглашения об избежании
двойного налогообложения станет дополнительным стимулирующим фактором развития
взаимовыгодных двусторонних отношений в финансово - экономической сфере.
Руководитель
Департамента
налоговой политики
А.И.ИВАНЕЕВ